Nadere regels subsidie innovatiefonds sociaal domein 2022

Artikel 1 Definities

• 1.

  Alle begrippen die in deze nadere regels worden gebruikt en die niet nader worden omschreven, hebben dezelfde betekenis als in de Algemene subsidieverordening samenleving gemeente Hellendoorn 2021.

• 2.

  In dit besluit wordt verstaan onder:

  • a.

    algemene voorzieningen: aanbod van diensten of activiteiten, dat toegankelijk is zonder voorafgaand diepgaand onderzoek naar de behoeften en persoonskenmerken van de aanvrager;

  • b.

    ASV: Algemene subsidieverordening samenleving gemeente Hellendoorn 2021;

  • c.

    borging: een plan hoe de met behulp van subsidie te realiseren activiteiten ook na realisatie zonder gemeentelijke subsidie kunnen blijven bestaan;

  • d.

    innovatieve activiteit: een initiatief dat niet eerder, of niet op deze wijze in de gemeente Hellendoorn is uitgevoerd. Het kan ook gaan om een initiatief dat wordt uitgevoerd door een nieuw samenwerkingsverband (bij voorkeur tussen inwoners en ondernemers of instellingen);

  • e.

    kwetsbare inwoners: inwoners van alle leeftijden met lichamelijke, verstandelijke en/of psychische beperkingen, kinderen en jongeren in de knel en/of inwoners met financiële problemen;

  • f.

    sociaal domein: alle beleidstaken van de gemeente op het gebied van jeugd (waaronder passend onderwijs), maatschappelijke ondersteuning (Wmo), participatie (werk en inkomen), schuldhulpverlening, minimabeleid, gezondheid, preventie en welzijn. Daarnaast het beleid op het gebied van sport, cultuur, onderwijs, bibliotheek en inburgering voor zover gericht op het bevorderen van participatie en sociale samenhang.

Artikel 2 Toepassingsbereik

Deze nadere regels zijn van toepassing op de verstrekking van subsidie door het college voor de in artikel 3 bedoelde activiteiten verricht door samenwerkingsverbanden bestaande uit minimaal twee partijen. De partijen kunnen maatschappelijke organisaties (inclusief verenigingen) en bedrijven zijn. Daarnaast wordt een groep inwoners van de gemeente Hellendoorn gezien als een partij. Ten minste een van de partijen is:

• a.

  een rechtspersoon; en

• b.

  gevestigd of woonachtig in de gemeente Hellendoorn.

Artikel 3 Voorwaarden

De voorgenomen activiteiten moeten ten goede komen aan kwetsbare inwoners van de gemeente Hellendoorn en gericht zijn op innovatie van het sociaal domein in de gemeente Hellendoorn. Het college verstrekt uitsluitend subsidie voor activiteiten in het sociaal domein die:

• a.

  bijdragen aan één of meerdere van de volgende doelen:

  • 1.

    preventie: de activiteiten dragen bij aan het vroegtijdig(er) signaleren en voorkomen, verminderen of uitstellen van de inzet van zwaardere vormen van zorg;

  • 2.

    samenredzaamheid: de activiteiten dragen bij aan de zelfredzaamheid van inwoners met behulp van hun sociale netwerk en georganiseerde vrijwillige hulp en ondersteuning;

  • 3.

    inclusie: kwetsbare inwoners sluiten, zo nodig met aanpassingen, aan bij reguliere activiteiten en voelen zich daar geaccepteerd en welkom;

  • 4.

    kwaliteit: er wordt beter aangesloten bij de behoeften, wensen en eigen oplossingen van kwetsbare inwoners en/of hun mantelzorgers;

  • 5.

    right to challenge: het initiatief kan een wettelijke taak van de gemeente tegen gelijke of lagere kosten overnemen en de kwaliteit en continuïteit van deze taak waarborgen.

• b.

  op de korte en/of langere termijn een financiële besparing opleveren in het sociaal domein;

• c.

  georganiseerd worden door een samenwerking van minimaal twee partijen;

• d.

  vraaggericht zijn: in samenwerking met de doelgroep is vastgesteld dat er behoefte aan is;

• e.

  innovatief zijn;

• f.

  gefinancierd worden door cofinanciering voor minimaal 25% van de kosten (in geld of in natura (tijdsuren, materiaal, ruimte)).

Artikel 4 Aanvraag

• 1.

  In afwijking van het bepaalde in artikel 7, tweede lid van de ASV moet de subsidie worden aangevraagd in de periode van 1 september 2023 tot en met 30 september 2023.

• 2.

  De aanvrager maakt gebruik van het aanvraagformulier ‘Innovatiefonds sociaal domein Hellendoorn’. Dit formulier kan schriftelijk of digitaal met DigiD of e-herkenning worden ingediend.

• 3.

  Op basis van artikel 5 van de ASV legt de aanvrager bij de aanvraag de volgende gegevens over:

  • a.

    het aanvraagformulier ‘Innovatiefonds sociaal domein Hellendoorn’;

  • b.

    de begroting van de kosten van het project, inclusief bijdragen van derden, eigen investering en het aangevraagde subsidiebedrag;

  • c.

    de projectplanning, met daarin de verwachte start- en einddatum.

Artikel 5 Kosten die voor subsidie in aanmerking komen

• 1.

  Het college verstrekt subsidie voor de gemaakte kosten die direct verbonden zijn met de uitvoering van een activiteit, tot maximaal 75% van deze kosten met inachtneming van het bepaalde in artikel 6.

• 2.

  Het college verstrekt geen subsidie voor kosten die zijn gemaakt vóór de indiening van de aanvraag.

Artikel 6 Subsidieplafond en wijze van verdeling

• 1.

  Er geldt een subsidieplafond van € 75.000,-.

• 2.

  Het maximaal te verlenen subsidiebedrag per aanvrager bedraagt € 18.750,-.

• 3.

  Indien het subsidieplafond wordt bereikt, vindt verstrekking van de subsidie plaats in volgorde van de aangebrachte rangschikking op grond van het vierde lid, totdat het vastgestelde subsidieplafond is bereikt.

• 4.

  De volledige aanvragen die voldoen aan alle voorwaarden worden gerangschikt op basis van de volgende wegingsfactoren:

  Wegingsfactor en beschrijving	Score
  1. Maatschappelijke bijdrage
  Het initiatief is gericht op één doel, zoals gesteld in de subsidieregeling	1
  Het initiatief is gericht op twee doelen, zoals gesteld in de subsidieregeling	2
  Het initiatief is gericht op drie doelen, zoals gesteld in de subsidieregeling	3
  Het initiatief is gericht op vier doelen, zoals gesteld in de subsidieregeling	4
  Het initiatief is gericht op vijf doelen, zoals gesteld in de subsidieregeling	5
  2. Duur resultaat
  Het intiatief draagt alleen bij aan resultaat op de korte termijn*	3
  Het project draagt volledig bij aan resultaat op de korte en lange termijn*	5
  3. Urgentie
  Het initiatief is gewenst voor de doelgroep, mocht het initiatief er niet komen is er geen problematie	1
  Het initiatief is belangrijk voor de doelgroep en helpt bij het oplossen van problematiek	3
  Het initiatief is nodig voor de doelgroep, zonder het initiatief ontstaat er meer problematiek	5
  4. Betrokkenheid doelgroep
  Uit contact met de doelgroepen van het initiatief blijkt behoefte voor het initiatief	1
  Het initiatief is bedacht in samenwerking met de doelgroepen van het initiatief	3
  Het initiatief is geïnitieerd door de doelgroep van het initiatief	5
  5. Mate van innovatie
  Het initiatief is al eerder op deze wijze uitgevoerd in de gemeente Hellendoorn, maar wordt uitgevoerd door een nieuw samenwerkingsverband	1
  Het initiatief is niet eerder op deze wijze in de gemeente Hellendoorn uitgevoerd, wel op vergelijkbare wijze met een vernieuwde twist	3
  Het initiatief is niet eerder in de gemeente Hellendoorn uitgevoerd	5
  6. Financiële besparing
  Het initiatief draagt niet bij aan een besparing in het sociaal domein	1
  Het initiatief draagt alleen bij aan een financiële besparing in het sociaal domein op de korte termijn*	3
  Het initiatief draagt bij aan een financiële besparing in het sociaal domein op korte en lange termijn*	5
  7. Borging na subsidie
  Het initiatief is haalbaar na het wegvallen van de subsidie door het inzetten van ander vreemd vermogen (subsidis, leningen, sponsoren etc.)	3
  Het initiatief is haalbaar na het wegvallen van de subsidie met eigen middelen van de organisatie	5
  8. Duurzaamheid
  Binnen het initiatief is niet aan duurzaamheid gedacht	1
  Binnen het initiatief is aan duurzaamheid gedacht	3
  Binnen het initiatief staat duurzaamheid centraal	5
  9. Samenwerkingspartners
  De samenwerkingspartners hebben in meerdere verbanden samengewerkt	1
  De samenwerkingspartners hebben één keer eerder samengewerkt	3
  De samenwerkingspartners hebben nog nooit eerder samengewerkt	5
  Maximale score	45
  * korte termijn is tot twee jaar, lange termijn is vanaf 2 jaar

• 5.

  Bij eenzelfde score wordt de aanvraag die de grootste doelgroep bereikt hoger op de rangordelijst geplaatst.

Artikel 7 Weigeringsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 4:25 en 4:35 van de Algemene wet bestuursrecht en artikel 10 van de ASV kan het college de subsidie ook weigeren als:

• a.

  de activiteiten waarvoor subsidie wordt aangevraagd al afgerond zijn;

• b.

  voor de activiteiten al eerder een overheidsbijdrage is ontvangen;

• c.

  er een onevenredige verhouding is tussen de totale kosten en beoogde resultaten.

Artikel 8 Verplichtingen van de subsidieontvanger

Onverminderd het bepaalde in de artikelen 12, 13 en 14 van de ASV, gelden de volgende verplichtingen voor de subsidie ontvanger:

• a.

  het project gaat uiterlijk 6 maanden na het verlenen van de subsidie van start;

• b.

  de aanvrager legt tussentijds verantwoording af over de voortgang het project;

• c.

  de aanvrager werkt mee aan een evaluatie van het initiatief binnen zes maanden na het aflopen van het initiatief. Deze evaluatie vindt plaats aan de hand van een door hem in te leveren inhoudelijk- en financieel verslag.

Artikel 9 Hardheidsclausule

Het college kan van de bepalingen in deze regeling afwijken indien toepassing hiervan zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard.

Artikel 10 Slotbepalingen

• 1.

  Deze regeling treedt in werking op de dag na die van de bekendmaking.

• 2.

  De regeling wordt aangehaald als: Nadere regels subsidie innovatiefonds sociaal domein 2022.