Subsidieregeling Participatieplekken gemeente Hardinxveld-Giessendam

Artikel 1: Begripsbepaling

In deze subsidieregeling wordt verstaan onder:

• 1.

  ASV: de Algemene subsidieverordening Hardinxveld-Giessendam;

• 2.

  Participant: een inwoner van de Drechtsteden met een afstand tot de arbeidsmarkt die niet in staat is zelfstandig werk of vrijwilligerswerk uit te voeren;

• 3.

  Leerwerkbedrijf: een (vrijwilligers)organisatie, stichting of bedrijf die activiteiten uitvoert in Hardinxveld-Giessendam en ruimte biedt aan inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt;

• 4.

  Participatieplek: een fysieke plek binnen een Leerwerkbedrijf waarbij begeleiding wordt geboden en waar door de participant gemiddeld tenminste 4 uur per week aan activiteiten wordt verricht;

• 5.

  Matchingunit: de door Gemeente Hardinxveld-Giessendam aangewezen partij die als taak heeft het inschalen en plaatsen van Hardinxveld-Giessendamse Participanten en het adviseren van het College van Burgemeester en Wethouders in het kader van de Participatieplekken;

• 6.

  Plaatsen: het onderbrengen van een Participant op een Participatieplek door de Matchingunit.

• 7.

  Begeleiding: het ondersteunen van de Participant bij het uitvoeren van activiteiten en het stimuleren van de persoonlijke ontwikkeling;

• 8.

  Begeleidingsbehoefte: mate waarin de participant ondersteund en geholpen moet worden bij het uitvoeren van de activiteiten en het komen tot persoonlijke ontwikkeling;

• 9.

  Inschalen: het door de matchingunit bepalen van de trede van bekostiging en de mate van Begeleidingsbehoefte.

Artikel 2: Algemeen

• 1.

  Deze regeling is gebaseerd op

  • a.

    De Algemene wet bestuursrecht, afdeling 4.2.;

  • b.

    De Algemene Subsidieverordening Hardinxveld-Giessendam;

• 2.

  Voor het verstrekken van subsidies is de Algemene Subsidieverordening Hardinxveld-Giessendam van toepassing.

Artikel 3: Grondslag van subsidie

Subsidie kan uitsluitend worden verstrekt voor de volgende onderdelen.

• 1.

  Het bieden van Begeleiding aan de Participant met als doel voor de Participant:

  • a.

    het stimuleren van de algemene persoonlijke ontwikkeling op het gebied van zelfredzaamheid, sociale vaardigheden en arbeidsmatige competenties;

  • b.

    het afschalen en/of voorkomen van zwaardere vormen van zorg en ondersteuning;

  • c.

    het verminderen van de behoefte aan mantelzorg;

  • d.

    het leveren van een bijdrage aan de samenleving, door het uitvoeren van nuttige en zinvolle werkzaamheden;

  • e.

    het in beeld brengen van de persoonlijke mogelijkheden en beperkingen.

• 2.

  Het invullen van de taken behorende bij de Matchingsunit;

  • a.

    inschalen en plaatsen van Hardinxveld-Giessendamse participanten op basis van de begeleidingsbehoefte van de participant en;

  • b.

    het werven van participatieplekken passend bij de behoeften van de participanten en;

  • c.

    het adviseren van het college van burgemeester en wethouders in het kader van de participatieplekken.

Artikel 4: Aanvraag subsidie

• 1.

  Een subsidie op grond van deze regeling wordt uitsluitend verstrekt aan Leerwerkbedrijven voor het aanbieden van participatieplekken binnen de gemeente Hardinxveld-Giessendam.

• 2.

  Een aanvraag moet schriftelijk dan wel digitaal worden ingediend en voorzien zijn van een activiteitenplan en een begroting.

Artikel 5 Hoogte van de subsidie

• 1.

  De subsidie betreft een vast bedrag per gerealiseerde participatieplek en is niet afhankelijk van de kosten die de gesubsidieerde activiteit met zich meebrengen.

• 2.

  Het vaste bedrag voor een kalenderjaar per gerealiseerde participatieplek is ingedeeld in treden:

  • a.

    trede 1 zwaar: € 3.500,- ;

  • b.

    trede 2 middel: € 2.500,-;

  • c.

    trede 3 licht: € 1.500,-

• 3.

  De matchingsunit schaalt de participant in, in de treden zoals benoemd in artikel 5 lid 2 sub a tot en met c, op basis van de begeleidingsbehoefte van de participant.

• 4.

  De Matchingsunit adviseert het college van Burgemeester en Wethouders over het aantal aan het Leerwerkbedrijf toe te kennen Participatieplekken en treden zoals benoemd in artikel 5 lid 2 sub a tot en met c.

Artikel 6: Subsidieplafond

Het aantal te beschikken participatieplekken wordt gemaximeerd door de in de begroting beschikbaar gestelde middelen voor uitvoering en invulling van de Participatieplekken minus de kosten voor de Matchingsunit.

• 1.

  Wanneer het totaal van de aangevraagde Participatieplekken het beschikbaar gestelde budget overschrijdt, zal worden toegekend op basis van de volgend uitgangspunten:

  • a.

    het advies van de Matchingsunit;

  • b.

    het verhoudingsgewijze aandeel van het totaal aangevraagde Participatieplekken.

• 2.

  Wanneer meer dan één partij een aanvraag doet voor het vervullen van de taken van de Matchingsunit zal één partij op basis van de volgende uitgangspunten worden aangewezen:

  • a.

    ervaring en expertise van en met de doelgroep;

  • b.

    verbondenheid met de lokale structuur van zorg en ondersteuning;

  • c.

    onafhankelijkheid ten opzichte van de aanbieders van de participatieplekken.

Artikel 7: Aanvullende voorwaarden

Het college kan nadere afspraken over prestaties en aanvullende voorwaarden vaststellen en als voorwaarde opnemen in de subsidiebeschikking.

Artikel 8: Beslistermijn

Burgemeester en wethouders beslissen binnen 13 weken nadat de volledige aanvraag is ingediend.

Artikel 9: Aanvullende weigerings-, intrekkings- en terugvorderingsgronden

Onverminderd het bepaalde in artikel 7, ASV kan de subsidieverlening worden geweigerd of gedeeltelijk geweigerd als:

• 1.

  de werkzaamheden die de participanten uit gaan voeren bij de subsidieaanvrager, een commercieel belang dienen en/of tot verdringing van betaald werk leiden;

• 2.

  het aantal aangevraagde participatieplekken hoger ligt dan de in het voorgaande kalenderjaar gerealiseerde plekken of hoger ligt dan het advies van de matchingsunit.

• 3.

  de subsidieaanvrager werkzaamheden aanbiedt die voor participanten niet uitdagend, interessant en maatschappelijk nuttig zijn;

• 4.

  de subsidieaanvrager onvoldoende begeleiding biedt aan de participanten;

• 5.

  het subsidieplafond ontoereikend is voor het totaal aan aanvragen.

Artikel 10: Bevoorschotting en vaststelling

• 1.

  De subsidie wordt bevoorschot op basis van het aantal toegekende Participatieplekken en treden.

• 2.

  De subsidie wordt berekend per maand dat een deelnemer heeft geparticipeerd.

• 3.

  Wanneer de participatieplek korter dan een volledig kalenderjaar ingevuld is wordt de vergoeding, zoals bedoeld in artikel 5 lid 2, teruggerekend naar het aantal gerealiseerde maanden.

• 4.

  Vaststelling vindt plaats conform artikel 5 lid 1 en 2.

Artikel 11: Hardheidsclausule

Het college kan in bijzondere gevallen ten gunste van de aanvrager afwijken van deze beleidsregel, in die gevallen waarin de beleidsregel niet voorziet of de toepassing van een of meer bepalingen zou leiden tot onbillijkheden van overwegende aard; in alle gevallen waarin deze beleidsregel niet in voorziet beslist het college.

Artikel 12: Inwerkingtreding en citeertitel

Deze regeling treedt in werking op de dag na bekendmaking en werkt terug tot en met 1 januari 2022.

Deze regeling wordt aangehaald als Subsidieregeling Participatieplekken Hardinxveld-Giessendam.