Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Leiden houdende regels omtrent de subsidie voor wonen boven winkels (Subsidieregeling wonen boven winkels Leiden 2021)

1. De beschikbare maximale budgetten voor subsidieverlening op basis van deze subsidieregeling worden jaarlijks opgenomen in de gemeentelijke begroting.

2. De aanvraag voor subsidie wordt geweigerd indien toekenning zou leiden tot overschrijding van het maximale in de begroting beschikbare budget. Het college rangschikt aanvragen tot subsidieverlening die in eenzelfde openstellingsperiode zijn ingediend in volgorde van ontvangst, waarbij aanvragen met dezelfde ontvangstdatum worden gerangschikt door loting.

3. Volgens de rangschikking, bedoeld in het derde lid, komt de hoogst gerangschikte aanvraag het eerst voor subsidie in aanmerking.

4. Als een aanvraag naar het oordeel van het college onvolledig is, wordt de aanvraag voor de toepassing van het derde lid geacht te zijn ontvangen op de datum die wordt bepaald door de datum waarop de onvolledige aanvraag is ingediend te vermeerderen met de periode, gelegen tussen de dag dat de begunstigde op grond van artikel 4:5 van de Algemene wet bestuursrecht op de hoogte is gesteld van de onvolledigheid van de aanvraag en de dag waarop het college de ontbrekende gegevens en bescheiden heeft ontvangen.

1. Het college kan op aanvraag subsidie verlenen aan de eigenaar van één of meer panden om een haalbaarheidsonderzoek te laten doen ten behoeve van wonen boven winkels.

2. Aanvrager komt in aanmerking voor subsidie als:

• a.

  hij eigenaar is van het pand of de panden waarop het onderzoek betrekking heeft;

• b.

  de ruimte(s) waarop het haalbaarheidsonderzoek betrekking heeft niet wordt of worden bewoond en ten minste drie jaar voorafgaand aan de aanvraag niet is/zijn bewoond.

1. De aanvraag wordt schriftelijk ingediend bij het college via het betreffende aanvraagformulier op de website van de gemeente www.leiden.nl/subsidies.

2. Een subsidieaanvraag voor een pand of project in bezit van meerdere eigenaren kan alleen namens de gezamenlijke eigenaren worden ingediend.

3. De aanvraag gaat vergezeld van:

• a.

  een kopie van de notariële akte waaruit volgt dat de aanvrager van de subsidie eigenaar is

• b.

  een raming of offerte van de kosten van het haalbaarheidsonderzoek.

1. Het college beslist op een aanvraag als bedoeld in artikel 7 binnen 6 weken na ontvangst van de volledige aanvraag.

2. Het college kan deze termijn eenmalig met maximaal 4 weken verlengen.

3. De subsidie wordt verleend en vastgesteld onder de verplichting dat:

• a.

  aanvrager alle inlichtingen verstrekt, die naar het oordeel van het college noodzakelijk zijn voor het beoordelen of de regeling juist wordt toegepast.

• b.

  aanvrager het resultaat van het haalbaarheidsonderzoek binnen 4 maanden na de subsidiebeschikking aan het college doet toekomen, tezamen met de factu(u)r(en) voor het onderzoek.

1. Het college kan, naast de in artikel 4:25 en artikel 4:35 van de Awb genoemde gevallen, subsidietoekenning weigeren indien:

• a.

  met de realisatie van de voorzieningen is begonnen voordat het college de aanvraag als bedoeld in artikel 7 heeft ontvangen;

• b.

  gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat de gelden niet of in onvoldoende mate zullen worden besteed voor het doel van de subsidie;

• c.

  eerder subsidie op grond van deze regeling is verstrekt voor hetzelfde pand of project;

• d.

  niet is voldaan aan de voorwaarden gesteld in deze regeling.

1. Het college kan een subsidiebeschikking intrekken onder terugvordering van reeds uitgekeerde subsidie, als:

• a.

  aanvrager zonder voorafgaande schriftelijke toestemming afwijkt van de aan de subsidiebeschikking ten grondslag liggende aanvraag en de daarbij behorende stukken;

• b.

  niet wordt voldaan aan enige voorwaarde opgenomen in de subsidiebeschikking danwel in deze subsidieregeling.

2. Indien de kosten van het haalbaarheidsonderzoek lager blijken te zijn dan het verleende subsidiebedrag, dient de aanvrager onverwijld het verschil tussen de werkelijk gemaakte kosten en de verleende subsidie aan het college te retourneren.

1. Het college kan op aanvraag subsidie verstrekken aan een eigenaar om één of meer woningen te realiseren in leegstaande of voor opslag gebruikte ruimtes boven bestaande winkels of andere bedrijfsruimtes.

2. Aanvrager komt in aanmerking voor subsidie indien en voor zover:

• a.

  hij eigenaar is van het pand of de panden waarop de aanvraag betrekking heeft;

• b.

  de ruimte(s) waarin de woning(en) wordt/worden gerealiseerd niet wordt/worden bewoond en ten minste drie jaar voorafgaand aan de aanvraag niet is/zijn bewoond.

• c.

  voor de te subsidiëren voorzieningen een omgevingsvergunning wordt verleend.

• d.

  de te realiseren woning/woningen voor tenminste vijf jaar deze functie behoudt/behouden.

1. De subsidie bedraagt:

• a.

  voor zelfstandige woningen: € 10.000 per woning

• b.

  voor onzelfstandige woningen: € 5.000 per woning

• c.

  voor het aanbrengen van een nieuwe opgang, of het herstellen van een bij inwerkingtreding van deze regeling niet meer aanwezige opgang, in de zij- of achtergevel van een pand: € 10.000 per project.

2. Een subsidie als bedoeld in het eerste lid onder c wordt alleen verstrekt als de betreffende verdieping(en) in de bestaande situatie niet conform geldende wettelijke voorschriften is/zijn te bereiken zonder gebruik te maken van de eronder gelegen, bijbehorende winkel- of bedrijfsruimte(s).

3. Er wordt per project voor maximaal 3 zelfstandige woningen of 8 onzelfstandige woningen subsidie vertrekt, met een maximum van € 40.000,=

4. Er wordt per project maximaal 1 opgang subsidie verstrekt.

5. Het college kan in afwijking van het derde lid voor maximaal 16 onzelfstandige woningen en maximaal 1 opgang subsidie verstrekken voor een project dat meerdere aan elkaar grenzende panden omvat en waarvoor een gemeenschappelijke nieuwe opgang in de zij- of achtergevel van een pand wordt gerealiseerd, mits:

• a.

  de investering per onzelfstandige woning minimaal € 20.000 bedraagt;

• b.

  de betreffende verdiepingen in de bestaande situatie niet conform geldende wettelijke voorschriften zijn te bereiken zonder gebruik te maken van de eronder gelegen, bijbehorende winkel- of bedrijfsruimte(s).

6. Tot de investering als bedoeld in het vierde lid worden gerekend:

• a.

  de aanneemsom; voor wat betreft de algemene bouwplaatskosten, de algemene bedrijfskosten en de winst en risico tot maximaal 17% van de aanneemsom;

• b.

  het honorarium van architect, maximaal zoals bepaald in de SR88 en de kosten van de constructeur en overige adviseurs;

• c.

  de leges voor de bouwvergunning en voor enige andere vergunning, die nodig is voor het treffen van de voorzieningen;

• d.

  de verschuldigde BTW;

• e.

  noodzakelijk herstel, vervangen, aanbrengen van: trappen, liften, funderingen, dragende wanden, gevels, stucwerk, buitenkozijnen, ramen, deuren, binnenwanden, schilder- en sauswerk, staalconstructies, vloerconstructies, trappen, loopbruggen, balkons, galerijen inclusief de afwerklagen en hekwerken;

• f.

  overige voorzieningen die noodzakelijk zijn volgens geldende wettelijke voorschriften;

• g.

  onvoorzien/ meerwerk tot maximaal 5% van de aanneemsom.

1. De aanvraag wordt schriftelijk ingediend bij het college via het betreffende aanvraagformulier op de website van de gemeente www.leiden.nl/subsidies.

2. De aanvraag gaat vergezeld van:

• a.

  een kopie van de notariële akte waaruit volgt dat de aanvrager van de subsidie eigenaar is;

• b.

  een omschrijving van de te realiseren voorzieningen;

• c.

  een (kopie van de) aanvraag om een omgevingsvergunning;

• d.

  een opgave van de investeringskosten, als bedoeld in artikel 12, vijfde lid, indien het een aanvraag betreft van een subsidie voor meer dan 3 woningen, als bedoeld in artikel 12, vierde lid.

3. In aanvulling op het voorgaande lid is het college bevoegd om bij een aanvraag van een subsidie voor maximaal 3 woningen, als bedoeld in artikel 12, derde lid, binnen 6 weken na ontvangst van de aanvraag een opgave te vragen van de investeringskosten, als bedoeld in artikel 12, vijfde lid, indien het college het vermoeden heeft dat de investeringskosten per te realiseren woning lager zijn dan het subsidiebedrag per woning. In dat geval kan er pas sprake zijn van een volledige aanvraag, als bedoeld in artikel 14, eerste lid, zodra het college de opgave van de investeringskosten heeft ontvangen.

4. Een subsidieaanvraag voor een pand of project in bezit van meerdere eigenaren kan alleen namens de gezamenlijke eigenaren worden ingediend. Een dergelijke aanvraag moet door alle eigenaren (mede) ondertekend zijn.

1. Het college beslist op een aanvraag als bedoeld in artikel 13 binnen 8 weken na ontvangst van een volledige aanvraag. Het college kan deze termijn eenmalig met maximaal 4 weken verlengen.

2. In afwijking van het vorige lid beslist het college op een aanvraag als bedoeld in artikel 13 binnen 13 weken na ontvangst van een volledige aanvraag, indien het een aanvraag betreft voor een subsidie voor meer dan 3 woningen, als bedoeld in artikel 12, vierde lid. Het college kan deze termijn eenmalig met maximaal 4 weken verlengen.

3. De subsidie wordt verleend onder de verplichting dat:

• a.

  de woning/woningen wordt/worden opgeleverd binnen twee jaar na subsidieverlening;

• b.

  de door burgemeester en wethouders met controle belaste personen op door hen te bepalen tijdstippen toegang wordt verleend tot het gebouwd onroerend goed;

• c.

  alle noodzakelijke gegevens, bescheiden en tekeningen ter beschikking worden gesteld en hierin inzage wordt verleend;

• d.

  de subsidieontvanger onverwijld melding doet aan het college, zodra aannemelijk is dat de activiteiten, waarvoor de subsidie is verleend, niet of niet geheel zullen worden verricht of dat niet of niet geheel aan de beschikking tot subsidieverlening verbonden verplichtingen zal worden voldaan.

• e.

  de woning minimaal vijf jaar beschikbaar blijft als woning.

4. Het college kan de in het derde lid onder a genoemde termijn eenmalig verlengen.

1. Het college kan, naast de in de artikel 4:25 en artikel 4:35 van de Awb genoemde gevallen, subsidietoekenning weigeren indien:

• a.

  met de realisatie van de voorzieningen is begonnen voordat het college de aanvraag als bedoeld in artikel 13 heeft ontvangen;

• b.

  de voorzieningen kunnen worden gerealiseerd zonder omgevingsvergunning;

• c.

  gegronde redenen bestaan om aan te nemen dat de gelden niet of in onvoldoende mate zullen worden besteed voor het doel van de subsidie;

• d.

  eerder subsidie op grond van hoofdstuk 3 van deze regeling is verstrekt voor hetzelfde pand of project;

• e.

  niet is voldaan aan de voorwaarden gesteld in deze regeling.

2. Het college kan voorts subsidie weigeren in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitbeoordelingen door het openbaar bestuur.

1. Aanvrager doet de aanvraag van een besluit tot vaststelling van de subsidie na de oplevering van de woning(en).

2. De aanvraag gaat vergezeld van:

• a.

  een opgave (nummer, datum) van het verleningsbesluit of een kopie van dat besluit;

• b.

  de gereedmelding van het werk;

• c.

  het bewijs dat de verbouwde ruimte(s) daadwerkelijk gaat/gaan worden bewoond. Dit bewijs kan worden geleverd door een getekend huur- of koopcontract;

• d.

  bewijsstukken voor de gemaakte investeringskosten, als bedoeld in artikel 12, vijfde lid, indien het een aanvraag betreft voor een subsidie voor meer dan 3 woningen, als bedoeld in artikel 12, vierde lid.

3. Het college neemt binnen 6 weken na ontvangst van de aanvraag een besluit over de subsidievaststelling. Het college kan deze termijn eenmalig met maximaal 4 weken verlengen.

4. In afwijking van het vorige lid beslist het college op een aanvraag binnen 8 weken na ontvangst van een volledige aanvraag, indien het een aanvraag betreft voor een subsidie voor meer dan 3 woningen, als bedoeld in artikel 12, vierde lid. Het college kan deze termijn eenmalig met maximaal 4 weken verlengen.

5. Uitbetaling van de subsidie vindt plaats na vaststelling.

1. Het college kan een subsidiebeschikking onder terugvorderen van reeds uitgekeerde subsidie geheel of gedeeltelijk intrekken als:

• a.

  aanvrager zonder voorafgaande schriftelijke toestemming afwijkt van de aan de subsidiebeschikking (verlening of vaststelling) ten grondslag liggende aanvraag en de daarbij behorende stukken;

• b.

  niet wordt voldaan aan enige voorwaarde opgenomen in de subsidiebeschikking danwel in deze subsidieregeling.

2. Het college kan subsidie onder terugvorderen van reeds uitgekeerde subsidie geheel of gedeeltelijk intrekken in het geval en onder de voorwaarden, bedoeld in artikel 3 van de Wet bevordering integriteitbeoordelingen door het openbaar bestuur.

1. De regeling treedt in werking met ingang op de eerste dag na haar bekendmaking.

2. De regeling heeft een looptijd tot en met 31 december 2021,

3. Deze regeling kan worden aangehaald als Subsidieregeling wonen boven winkels Leiden 2021;