HUISVESTINGSVERORDENING 2015 GEMEENTE GRONINGEN

1. De beslissing op de aanvraag van een huisvestingsvergunning woonruimteverdeling wordt binnen 10 dagen na het tijdstip van de indiening van de aanvraag genomen en schriftelijk ter kennis van de aanvrager gebracht.

2. De huisvestingsvergunning vermeldt in elk geval:

• a.

  de woning waarop zij betrekking heeft; en

• b.

  de naam (namen) van degene(n), die als vergunninghouder worden aangemerkt.

1. Het college registreert op hun verzoek iedere woningzoekende.

2. Het register kent de volgende onderdelen:

• a.

  een register van woningzoekende voor goedkope woningvoorraad in corporatiebezit;

• b.

  een register voor standplaatsen;

• c.

  een register voor doelgroep woningen voor (ex) woonwagenbewoners.

1. Het college kan voor inschrijvingen en verlengingen de digitale weg exclusief openstellen.

2. Het college mag vragen om:

• –

  persoonsgegevens en leeftijd(en);

• –

  gegevens over de huidige woon- of verblijfplaats en zo nodig gegevens over het woonverleden;

• –

  de contactgegevens;

• –

  in voorkomende gevallen gegevens over de activiteiten als kermisexploitant;

• –

  in geval van urgentie de benodigde gegevens om de urgentiebehoefte vast te stellen.

3. Het moment van ontvangst van alle gevraagde gegevens geldt als inschrijvingsmoment.

4. Een bewijs van inschrijving vermeldt in ieder geval de datum van inschrijving.

5. De inschrijving is gerekend vanaf de dag, waarop deze plaatsvond, geldig tot een jaar na afloop van de maand van inschrijving.

6. Voor inschrijving en verlenging mag het college een vergoeding vragen voor de administratieve kosten.

7. Tenminste vier weken voor het verstrijken van de geldigheidsduur van de inschrijving zendt het college de woningzoekende een bericht tot verlenging daarvan.

8. De woningzoekende dient na het verzenden van het bericht bedoelt in het vorige lid en voor het verstrijken van de geldigheidsduur zijn inschrijving op de aangegeven wijze te verlengen.

1. Het college moet de woning aanbieden aan de eerst in aanmerking komende ingeschrevene.

2. Bekendmaking kan via een algemene bekendmaking op een van te voren aan de ingeschrevenen bekend gemaakte wijze.

3. De algemene bekendmaking moet voor alle ingeschrevenen gelijkelijk toegankelijk zijn.

4. Er moet bij de bekendmaking een voor alle belangstellenden toegankelijke wijze zijn bepaald waarmee de belangstelling voor toewijzing duidelijk wordt gemaakt.

1. Woningzoekenden worden geregistreerd op volgorde van aantal punten.

2. Voor zover een woningzoekend huishouden bestaat uit twee of meer personen, wordt de hoeveelheid punten bepaald door:

• a.

  de punten die voortvloeien uit de langste inschrijfduur op te tellen bij de punten die voortvloeien uit de langste woonduur van de betrokken woningzoekenden.

• b.

  urgentiepunten blijven geldig als dit verenigbaar is met reden van urgentietoekenning.

3. Indien het huishouden van een woningzoekende bestaat uit twee of meer personen, wordt bij splitsing als inschrijfdatum gerekend de datum waarop de personen zich laatstelijk als woningzoekend lieten registreren of bijschrijven.

1. Toewijzing vindt plaats aan een huishouden met ten minste één persoon van 18 jaar of ouder.

2. De toewijzing vindt plaats aan het huishouden dat zijn belangstelling voor de vrijgekomen woonruimte kenbaar heeft gemaakt en beschikt over de meeste punten.

3. Het aantal punten wordt bepaald door:

• a.

  een punt voor elke maand tussen de datum van inschrijving en de rekendatum;

• b.

  een halve punt voor elke maand tussen rekendatum en de ingangsdatum van huurcontract in een woning

  • –

    van een corporatie;

  • –

    in de gemeente;

  • –

    met een huur onder de onder de huurtoeslaggrens als bedoeld in artikel 13, eerste lid, onder a, van de wet op de Huurtoeslag;

• c.

  punten verkregen door urgentieaanvulling.

4. Bij woningen voor speciale doelgroepen wordt toegewezen aan het huishouden dat behoort tot de doelgroep en dat zijn belangstelling voor de vrijgekomen woonruimte kenbaar heeft gemaakt en beschikt over de meeste punten.

5. Indien de woning na vijf toewijzingen is afgewezen mag worden afgeweken van de toewijzingsregels.

6. Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van de toewijzingsregels.

1. Het college houdt een wachtlijst aan voor:

• a.

  de woonwagenlocaties, inclusief de doelgroepwoningen, ‘De Kring’, ‘Peizerweg’, ‘Zuiderweg’ en ‘Leegeweg’;

• b.

  de woonwagenlocaties in Beijum;

• c.

  de woonwagenlocatie Helper Westsingel;

• d.

  de woonwagenlocatie locatie Gdanskweg.

2. Personen op de wachtlijsten moeten 18 jaar of ouder zijn.

1. Voor de wachtlijst woonwagenlocaties De Kring, Peizerweg, Zuiderweg en Leegeweg, en de wachtlijst woonwagenlocaties Beijum is de rangorde:

• a.

  eerst de ingeschrevene die op de betreffende locaties of de locatie is geboren en sindsdien woonachtig is;

• b.

  daarna de ingeschrevene die op de locaties respectievelijk de locatie geboren is en daar tenminste 10 jaar aaneengesloten woonachtig is;

• c.

  daarna de ingeschrevene die tenminste 10 jaar aaneengesloten op de locaties respectievelijk de locatie woonachtig is;

• d.

  daarna de ingeschrevene die tenminste 10 jaar aaneengesloten rechtsgeldig in een woonwagen op een standplaats elders in de gemeente Groningen woont of heeft gewoond;

• e.

  daarna de ingeschrevene die rechtsgeldig tenminste 10 jaar aaneengesloten buiten de gemeente Groningen in Nederland rechtmatig in een woonwagen op een standplaats woont of heeft gewoond;

• f.

  daarna de overige ingeschrevenen.

2. Voor de wachtlijst woonwagenlocatie Helper Westsingel:

• a.

  eerst de ingeschrevene die op de betreffende locaties of de locatie is geboren en sindsdien woonachtig is;

• b.

  daarna de ingeschrevene die op de locaties respectievelijk de locatie geboren is en daar tenminste 10 jaar aaneengesloten woonachtig is;

• c.

  daarna de ingeschrevene die aantoont een in een woonwagen verblijvende en reizende kermisexploitant te zijn en in de Basisregistratie personen de gemeente Groningen staat ingeschreven;

• d.

  daarna de ingeschrevene die aantoont een in een woonwagen verblijvende en reizende kermisexploitant te zijn en in de Basisregistratie personen elders in Nederland staat ingeschreven

• e.

  daarna de overige ingeschrevenen.

3. Voor de wachtlijst woonwagenlocatie Gedanskweg is de rangorde:

• a.

  eerst de ingeschrevene die op de betreffende locaties of de locatie is geboren, sindsdien woonachtig is en aantoonbaar kermisexploitant;

• b.

  daarna de ingeschrevene die op de locaties respectievelijk de locatie geboren is, daar tenminste 10 jaar aaneengesloten woonachtig is en aantoonbaar kermisexploitant;

• c.

  daarna de ingeschrevene die aantoont een in een woonwagen verblijvende en reizende kermisexploitant te zijn en in de Basisregistratie personen de gemeente Groningen staat ingeschreven;

• d.

  daarna de ingeschrevene die aantoont een in een woonwagen verblijvende en reizende kermisexploitant te zijn en in de Basisregistratie personen elders in Nederland staat ingeschreven

• e.

  daarna de overige ingeschrevenen.

4. Voor het overige wordt op de wachtlijst de volgorde van inschrijving aangehouden.

1. Het college wijst de standplaats of de doelgroepwoning toe aan de eerst ingeschrevene op de van toepassing zijnde wachtlijst.

2. Het college mag een standplaats inclusief een aanwezige te verhuren woonwagen toewijzen.

3. Indien hun ouders of verzorgers overlijden of naar een verpleeghuis verhuizen, kunnen kinderen van 18 jaar en ouder die tenminste 10 jaar bij hun ouders of verzorgers inwonen het huurcontract van de ouder(s) op hun naam krijgen. Het oudste kind komt daarvoor dan als eerste in aanmerking. Het college kan vrijstelling verlenen van de leeftijdgrens van 18 jaar.

4. Het college kan in bijzondere omstandigheden afwijken van de toewijzingsregels.

1. Het verbod als bedoeld in artikel 21 van de wet is van toepassing op woningvoorraad in:

• a.

  het centrum voor woningen met een WOZ waarde beneden de € 825.000;

• b.

  de stedelijke vooroorlogse wijken voor woningen met een WOZ waarde beneden de € 575.000;

• c.

  de stedelijke naoorlogse wijken voor woningen met een WOZ waarde beneden de € 450.000;

• d.

  de recente uitbreidingswijken voor woningen met een WOZ waarde beneden de € 600.000;

• e.

  de woningen in de linten/buitengebied met een WOZ waarde beneden de € 600.000.

2. De vergunningplicht geldt voor woningen die worden onttrokken:

• –

  voor ander gebruik dan wonen;

• –

  voor samenvoeging met een andere woning;

• –

  aan de zelfstandige woningvoorraad ten behoeve van bewoning als onzelfstandige woonruimte waarin minimaal drie bewoners in minimaal drie onzelfstandige woonruimten verblijven;

• –

  voor de feitelijke verbouw tot twee of meer zelfstandige woonruimten.

3. Woonruimten in eigendom bij corporaties zijn uitgezonderd.

4. De vergunningplicht geldt niet in het geval:

• a.

  de woning geheel wordt onttrokken ten behoeve van het gebruik als kantoor of praktijkruimte door de eigenaar;

• b.

  de woonruimte geheel of gedeeltelijk met andere woonruimte worden samengevoegd ten behoeve van de bewoning of het gebruik als kantoor ofpraktijkruimte door de eigenaar;

1. Een aanvraag om een vergunning als bedoeld in artikel 21 van de wet wordt ingediend door gebruikmaking van een door het college vastgesteld formulier.

2. Bij de aanvraag kan het college de volgende gegevens opvragen:

• a.

  de gegevens van de eigenaar (naam, BSN, adresgegevens) of bedrijfsgegevens, contactgegevens aanvrager of gemachtigde;

• b.

  de gegevens van het betreffende pand en de bestaande situatie, welke, voor zover van toepassing, omvatten de huurprijs, het aantal kamers, het woonoppervlak, de woonlaag en de staat van onderhoud;

• c.

  de gegevens over de beoogde situatie, welke, voor zover van toepassing, omvatten de huurprijs, het aantal kamers, de bouwtekening of de omgevingsvergunning aspect bouwen.

1. Het college kan in het belang van behoud of samenstelling van de woonruimtevoorraad met het oog op schaarste, wijkverbetering en leefbaarheid voorwaarden of voorschriften verbinden aan een vergunning als bedoeld in artikel 21 van de wet.

2. Aan een vergunning als bedoeld in artikel 21 van de wet kunnen voorwaarden en voorschriften verbonden worden ingeval van een beperkte geldingsduur van de vergunning, indien de vergunning voorziet in een tijdelijke behoefte.

1. Een vergunning als bedoeld in artikel 21 van de wet kan worden geweigerd als:

• a.

  naar het oordeel van het college het belang van behoud of samenstelling van de woonruimtevoorraad met het oog op schaarste, wijkverbetering en leefbaarheid groter is dan het met de onttrekking, samenvoeging, omzetting of woningvorming gediende belang;

• b.

  het onder a genoemde belang niet voldoende kan worden gediend door het stellen van voorwaarden en voorschriften aan de vergunning.

2. Vervallen.

3. Vervallen.

1. bij een aanvraag om een splitsingsvergunning dient een splitsingsplan te worden overgelegd dat ten minste bestaat uit bouwkundige tekeningen zijnde:

• –

  een schets van de indeling in de vorm van alle plattegronden, schaal 1 op 100;

• –

  een schets van de met de splitsing gewenste eigendomswijziging, waarbij ook horen open erven, tuinen en bergingen schaal 1 op 100;

• –

  schets van de omgeving volgens het kadaster, schaal niet kleiner dan 1 op 1000.

2. Het college stelt de bewoners van het gebouw, waarop de aanvraag betrekking heeft, zo spoedig mogelijk schriftelijke in kennis van de aanvraag. Deze kennisgeving bevat informatie over de procedure van de aanvraag en wijst de bewoners op de mogelijkheid hun zienswijze met betrekking tot de aanvraag aan het college kenbaar te maken.

1. Het college weigert een splitsingsvergunning, indien:

• a.

  de toestand van het gebouw waarop de vergunningaanvraag betrekking heeft zich uit een oogpunt van indeling of staat van onderhoud geheel of ten dele tegen splitsing verzet; en

• b.

  de desbetreffende gebreken niet door het treffen van voorzieningen of het aanbrengen van verbeteringen kunnen worden opgeheven, dan wel onvoldoende is verzekerd dat die gebreken zullen worden opgeheven.

2. Van gebreken als bedoeld in het vorige lid is in ieder geval sprake indien:

• a.

  het college ingevolge de Woningwet een aanschrijving hebben gedaan en deze aanschrijving nog niet is uitgevoerd;

• b.

  het gebouw, waarop de aanvraag om een splitsingsvergunning betrekking heeft, een of meer woonruimten bevat, die ingevolge de Woningwet onbewoonbaar zijn verklaard.

1. Het college kan de beslissing op een aanvraag om een splitsingsvergunning aanhouden, indien de aanvrager aannemelijk kan maken dat hij binnen een daarvoor redelijke termijn de gebreken, als bedoeld in artikel 25, lid 1, met het oog op de voorgenomen splitsing zal opheffen.

2. Indien het college de beslissing op een aanvraag om een splitsingsvergunning overeenkomstig het bepaalde in het vorige lid aanhouden, vermelden zij in het besluit tot aanhouding welke gebreken met het oog op de voorgenomen splitsing moeten worden hersteld en binnen welke termijn zij dit redelijk achten. Indien de in het besluit tot aanhouding vermelde gebreken zijn hersteld binnen de in datzelfde besluit aangegeven termijn, wordt de vergunning verleend.

1. Deze verordening treedt in werking op 1 juli 2015 en is geldig tot 1 juli 2019

2. Deze verordening wordt aangehaald als Huisvestingsverordening 2015.

A. Woningen die al in gebruik waren voor onzelfstandige bewoning en door de invoering van deze verordening vergunningplichtig zijn geworden komen tot 1 juli 2017 in aanmerking voor een vergunning op basis van het overgangsrecht. De omgevingstoets wordt dan niet uitgevoerd en er worden geen leges in rekening gebracht. Wel wordt het aantal bewoners gemaximeerd op het bestaande aantal van drie bewoners. Alleen in het geval er op 1 juli 2015 kamers kleiner dan 7,5 m2 feitelijk werden bewoond, tellen deze bewoners ook mee voor het maximaal toelaatbare aantal bewoners.

Maximaal twee maanden leegstand wordt geaccepteerd als overgangsperiode tussen twee huurders. De eigenaar van de woning moet dit aantonen.

B Personen die voor 1 juli 2015 bezig waren met aankoop van een woning, te bewijzen door een voorlopig koopcontract, krijgen tot 1 augustus 2015 de tijd om tot definitieve aankoop over te gaan en komen dan in aanmerking voor een vergunning onder de oude regeling of een overgangsvergunning met een limitering tot drie bewoners.

C. Het college kan in bijzondere gevallen die bij de totstandkoming van de feitelijke situatie legaal waren een vergunning verlenen.